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(自2025年1月30日起實施,有效期至2030年1月29日)上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市經(jīng)營主體登記檔案查閱辦法》的通知

索取號 AC6040100-2024-020 文    號 滬市監(jiān)規(guī)范20240012號
產(chǎn)生日期 2025-01-03

  上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市經(jīng)營主體登記檔案查閱辦法》的通知

各區(qū)市場監(jiān)管局,臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局,市局有關(guān)處室、機場分局,各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《上海市經(jīng)營主體登記檔案查閱辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  上海市市場監(jiān)督管理局

  2024年12月27日

  (此件公開發(fā)布)

  上海市經(jīng)營主體登記檔案查閱辦法

  第一條 目的

  為了充分發(fā)揮經(jīng)營主體登記檔案的社會服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國保守國家秘密法》和《上海市檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 定義

  本辦法所稱的經(jīng)營主體登記檔案是指本市市場監(jiān)督管理機關(guān)在依法對經(jīng)營主體進行登記管理過程中直接形成的,對國家和社會具有憑證、查考和保存價值并歸檔保存的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的原始記錄。

  其中對經(jīng)營主體登記檔案進行摘編所形成的材料,稱之為經(jīng)營主體登記機讀檔案。

  第三條 實施部門及職責

  上海市市場監(jiān)督管理局信息應(yīng)用研究中心和各級市場監(jiān)督管理機關(guān)檔案室(以下簡稱“檔案管理部門”)負責具體開展經(jīng)營主體登記檔案的查閱利用工作。

  上海市大數(shù)據(jù)中心和各級市場監(jiān)督管理機關(guān)信息化職能部門負責經(jīng)營主體登記檔案查閱的相關(guān)技術(shù)支持和保障工作。

  第四條 查閱方式

  本市經(jīng)營主體登記檔案通過計算機系統(tǒng)采取電子化查閱的方法。除需要鑒定字跡或印鑒外,不再提供紙質(zhì)原件進行查閱。

  第五條 查閱類別和內(nèi)容

  (一)經(jīng)營主體登記機讀檔案。載明事項主要包括:企業(yè)名稱、企業(yè)注冊號、住所、法定代表人/負責人姓名、注冊資本/金、經(jīng)營范圍、公司類型、企業(yè)狀態(tài)、營業(yè)期限/經(jīng)營期限、登記機關(guān)/受理機關(guān)、成立日期等。

  (二)經(jīng)營主體登記電子(化)檔案。主要包括本辦法第二條所指的經(jīng)營主體登記檔案。

  查閱內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。

  第六條 經(jīng)營主體登記機讀檔案的查閱對象

  社會公眾可以查閱經(jīng)營主體登記機讀檔案。

  第七條 經(jīng)營主體登記電子(化)檔案的查閱對象

  下列對象可以查閱除機讀檔案以外的其他部分經(jīng)營主體登記電子(化)檔案:

  (一)各級公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、國家安全機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)等黨政軍國家機關(guān),可以查閱與其工作內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)營主體登記檔案。

  (二)受當事人委托的律師、基層法律服務(wù)工作者和法律援助機構(gòu)人員可以查閱與其辦理事項相關(guān)的經(jīng)營主體登記檔案。

  (三)公證、仲裁、鑒定等機構(gòu)可以查閱與其工作內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)營主體登記檔案。

  (四)法院指定的破產(chǎn)管理人(清算組),可以查閱指定的破產(chǎn)經(jīng)營主體登記檔案。

  (五)經(jīng)營主體可以查閱本經(jīng)營主體的登記檔案。

  (六)其他有關(guān)單位因工作關(guān)系需查閱經(jīng)營主體登記檔案的,需經(jīng)檔案所屬機關(guān)檔案管理部門負責人同意方可查閱相關(guān)檔案。

  第八條 查閱經(jīng)營主體登記機讀檔案需要履行的手續(xù)

  查閱經(jīng)營主體登記機讀檔案,需填寫查檔申請表,并提供本人的有效身份證件。

  第九條 查閱經(jīng)營主體登記檔案需要履行的手續(xù)

  本辦法第七條所列人員查閱經(jīng)營主體登記檔案,需填寫查檔申請表,提交單位出具的注明擬查閱經(jīng)營主體全稱的有效證明并出示查閱人的相關(guān)有效證件,供檔案工作人員查驗。

  (一)各級公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、國家安全機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)等黨政軍國家機關(guān),應(yīng)當由其指定的查閱人提交所在機關(guān)出具的有效證明并出示本人的有效工作證件。

  (二)律師應(yīng)當提交所在單位出具的證明并出示本人的律師執(zhí)業(yè)證件以及相關(guān)承諾書。

  基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當提交所在單位出具的證明并出示本人的工作證。

  法律援助人員應(yīng)當提交法律援助機構(gòu)的指派通知書、介紹信并出示本人有效工作證件。

  (三)公證、仲裁等機構(gòu)工作人員應(yīng)當提交所在機構(gòu)出具的有效證明并出示本人的有效執(zhí)業(yè)證件。

  (四)鑒定等機構(gòu)工作人員應(yīng)當提供有關(guān)單位委托其鑒定的委托書,提交所在機構(gòu)出具的有效證明,出示本人的有效執(zhí)業(yè)證件。

  (五)法院指定的破產(chǎn)管理人(清算組)應(yīng)當出具人民法院受理破產(chǎn)案件的《民事裁定書》和指定破產(chǎn)管理人(清算組)的《決定書》等復(fù)印件、破產(chǎn)管理人(清算組)的有效主體資格或身份證明、加蓋公章的介紹信或授權(quán)委托書、被委托人(查閱人員)的有效身份證件。

  (六)經(jīng)營主體查閱本經(jīng)營主體的登記檔案,應(yīng)當提交本經(jīng)營主體出具的說明查檔用途的有效介紹信,并出示本經(jīng)營主體有效的營業(yè)執(zhí)照(正本或副本)原件及指定查閱人員的有效身份證件。

  第十條 經(jīng)營主體登記檔案網(wǎng)上查閱的手續(xù)

  (一)各級公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、國家安全機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)等黨政軍國家機關(guān)使用本單位“法人一證通”數(shù)字證書進行網(wǎng)上身份認證查閱經(jīng)營主體登記檔案。

  (二)律師使用其所屬律師事務(wù)所“法人一證通”數(shù)字證書或通過中國律師身份核驗平臺進行網(wǎng)上身份認證查閱經(jīng)營主體登記檔案。

  (三)經(jīng)營主體使用本經(jīng)營主體的電子營業(yè)執(zhí)照進行網(wǎng)上身份認證查閱本經(jīng)營主體登記檔案。

  本市各級市場監(jiān)督管理機關(guān)原則上應(yīng)當采用互聯(lián)網(wǎng)自助查閱方式提供經(jīng)營主體登記檔案的查閱。

  第十一條 特殊經(jīng)營主體登記檔案的利用

  凡涉及特殊經(jīng)營主體的登記檔案,一般不對外提供查閱,如確需查閱的,應(yīng)按《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù)后,方可提供查閱利用。

  第十二條 查閱及利用限制

  查閱對象對查閱所獲取的資料僅限于工作上的正常利用,不得以其他不正當方式利用或用以牟取利益。

  前款所稱其他不正當方式包括但不僅限于按照時間段、區(qū)域、行業(yè)等分類條件進行批量查詢或者組合查詢后編纂發(fā)布。

  任何組織和個人不得擅自公布不屬于自身所有的檔案。

  檔案管理部門有權(quán)要求申請人提供該申請內(nèi)容與其生產(chǎn)、生活、工作等有直接關(guān)聯(lián)的有效證明材料。

  第十三條 管理措施

  違反本辦法第十二條規(guī)定的,檔案管理部門除有權(quán)拒絕提供、當場制止外,還可以將其作為不誠信查閱對象列入重點防范名冊,對其今后的查閱行為從嚴掌控、嚴格管理。

  第十四條 檔案的摘錄和復(fù)制

  查閱人員查閱經(jīng)營主體登記檔案的,可以自行摘錄經(jīng)營主體登記檔案的內(nèi)容,也可以自行復(fù)制允許復(fù)制的有關(guān)登記檔案。應(yīng)查閱人的要求,復(fù)制的經(jīng)營主體登記檔案可加蓋檔案材料證明章(自行摘錄的材料不予蓋章)。

  第十五條 外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)檔案查閱的方法

  外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記檔案的查閱利用,參照本辦法執(zhí)行。

  第十六條 施行時間

  本辦法自2025年1月30日起實施,有效期至2030年1月29日。

附件:
173492104795589903.doc 
相關(guān)稿件:
關(guān)于《上海市經(jīng)營主體登記檔案查閱辦法》的政策解讀 
(注:1.只接收對該政策性文件的相關(guān)咨詢;2.留言時請注明政策性文件名稱)